Полномочия органов местного самоуправления в области пожарной безопасности рассмотрели на обучающем семинаре Ассоциации «Совет муниципальных образован

Модератором семинара выступила Бобровская Мария Андреевна советник по организационным вопросам Ассоциации.

Обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.

В рамках обучающего семинара Горохов Сергей Юрьевич заместитель начальника отдела организации надзорных и профилактических мероприятий управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Белгородской области, подполковник внутренней службы совместно с участниками детально рассмотрел вопросы, связанные с реализацией статьи 19 Федерального закона от 21.12.1994 69-ФЗ О пожарной безопасности. Обсуждение коснулось как нормативной базы, так и практического опыта муниципалитетов региона в обеспечении первичных мер пожарной безопасности.

Статья 19 Федерального закона 69-ФЗ разграничивает полномочия органов местного самоуправления по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в зависимости от типа муниципального образования и характера населённого пункта.

Организационно-правовое, финансовое и материально-техническое обеспечение этих полномочий устанавливается нормативными актами самих органов местного самоуправления. В городах федерального значения соответствующие полномочия осуществляются органами государственной власти субъекта, а в федеральных территориях органами публичной власти федеральных территорий.

В ходе семинара Сергей Юрьевич ответил на поступившие вопросы от муниципалитетов и поделился опытом профилактической работы по соблюдению требований пожарной безопасности среди населения городского округа город Белгород в пожароопасном периоде 2026 года. Было отмечено, что сотрудники Главного управления МЧС России по Белгородской области в плановом порядке проводят сходы с населением, обходы мест жительства, вручение памяток и инструктажи на рабочих местах в рамках проверок и профилактических визитов.

Также затронул тему установок автономных дымовых пожарных извещателей (АДПИ) в местах проживания многодетных семей в целях снижения количества пожаров в жилых помещениях и предотвращения гибели людей. Эта работа проводится органами местного самоуправления совместно с ГУ МЧС России по Белгородской области, и её результаты говорят сами за себя: благодаря срабатыванию АДПИ на пожарах 9 семьям удалось своевременно эвакуироваться, что позволило предотвратить гибель 44 человек, из них 30 несовершеннолетних.

Нормативная база постоянно совершенствуется. В 2024 году, в соответствии с пунктом 85(1) Правил противопожарного режима в Российской Федерации (постановление Правительства РФ от 16.09.2020 1479), на территории области принято постановление Правительства Белгородской области от 24.06.2024 259-пп, утверждающее Типовой порядок обеспечения автономными дымовыми пожарными извещателями квартир и жилых домов, в которых проживают многодетные семьи, семьи в социально опасном положении и семьи в трудной жизненной ситуации. Согласно информации, во всех городских и муниципальных округах области приняты постановления, соответствующие Постановлению 259-пп.

Кроме того, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 17.05.2023 358 О стратегии комплексной безопасности детей в Российской Федерации на период до 2030 года и планом мероприятий по реализации этой Стратегии, во всех муниципальных образованиях Белгородской области на законодательном уровне приняты решения по обеспечению АДПИ всех родившихся детей в рамках Подарка новорождённому.

По окончанию семинара все присутствующие смогли задать интересующие их вопросы и получить на них ответы.

Обучающий семинар наглядно показал, что статья 19 Закона 69-ФЗ это не просто перечень полномочий, а рабочая основа для ежедневной деятельности муниципалитетов.